2009年3月6日，十一屆人大二次會議上發展和改革委員會主任張平詳細說明了政府4萬億投資計劃安排。中投顧問環保產業研究部發現，4萬億投資中用于節能減排、生態工程上的投資約為2100億，約占總投資的5.25％。 
　　在十一屆人大二次會議舉行的記者會上，發展和改革委員會主任張平詳說明了4萬億投資在擴大內需中的重大作用，并對4萬億的分配格局進行了解析。4萬億投資戰略為：民生工程，主要為保障性住房，包括廉租房、林區、墾區、煤礦棚戶區改造，大體總的規模是4000億左右；農村民生工程包括農村安全飲水、農村電網改造、農村道路建設、農村沼氣建設、農村危房改造和游牧民定居，大體上是3700億；基礎設施的建設，鐵路、公路、機場、水利等等，大體上是15000億；教育、衛生、文化、計劃生育等社會事業方面，大體上是1500億；節能減排、生態工程大體上是2100億；調整結構和技術改造，大體上是3700億左右；以及汶川大地震重點災區的災后恢復重建的10000億。 
　　張平指出，4萬億不都是政府出，有一些還需要地方來承擔，有一些還可以吸收社會投資，包括企業的投資和民間的投資；政府的投資是11800億；11800億是從2008年第四季度到2010年底承擔的總投資數額，對于具體年度的投資數目和項目安排，還需經過全國人大的審議批準。 
　　環境問題已經直接影響人民群眾的身體健康，不利于我國經濟社會的可持續發展，甚至成為未來發展的包袱，損害了我國負責任的大國形象。當前金融危機泛濫，我國經濟減速，提出了擴大內需的應對政策，但為了擴大內需并沒有降低環保的要求，同時還能保持對節能減排的持續投入，充分顯示出了對環保的堅定立場。中投顧問預計，未來幾年環保產業將保持高速增長態勢。